
תוכנית האזרחות באמצעות השקעה של סנט לוסיה אינה מטילה כיום דרישות תושבות לקבלת או שמירת האזרחות, אם כי מדיניות ליברלית זו צפויה להשתנות ב-2025 עם חקיקה מוצעת לשהייה מינימלית של 30 יום.
תוכנית האזרחות באמצעות השקעה של סנט לוסיה מטילה כיום אפס דרישות תושבות לקבלת או שמירה על האזרחות, אם כי מדיניות ליברלית זו עומדת בפני שינוי קרוב בשנת 2025 עם הצעת חקיקה לשהייה מינימלית של 30 יום. בניגוד לדרישת החובה של 5 ימים באנטיגואה וברבודה, סנט לוסיה מצטרפת לדומיניקה, סנט קיטס ונוויס וגרנדה בהצעת גמישות גיאוגרפית מלאה למשקיעים. התוכנית, הנשלטת על ידי חוק האזרחות באמצעות השקעה מס' 14 משנת 2015, מאפשרת עיבוד בקשות מרחוק לחלוטין ללא התחייבויות לנוכחות פיזית לפני, במהלך או אחרי רכישת האזרחות. עם זאת, הודעתו של סגן ראש הממשלה ארנסט הילייר במרץ 2025 מסמנת מעבר לעבר דרישות מחמירות יותר, כולל מכסות שנתיות וקריטריונים של שווי נקי מינימלי, בעוד הממשלה שואפת להחזיר את מעמדה של התוכנית כ"יוקרתית ובלעדית".
תוכנית ה-CBI של סנט לוסיה בולטת בהיעדר מוחלט של דרישות תושבות, עובדה המאושרת בעקביות בכל מקורות הממשלה הרשמיים. היחידה לאזרחות באמצעות השקעה מצהירה במפורש כי משקיעים אינם נדרשים להתגורר בסנט לוסיה לפני או אחרי הענקת האזרחות. מדיניות זו חלה על כל בני המשפחה, כולל בני זוג, ילדים מתחת לגיל 30-31, הורים מעל גיל 55 ואחים זכאים מתחת לגיל 18. לא קיימות דרישות שהייה מינימליות לשמירה על סטטוס האזרחות, וניתן לחדש דרכונים בקונסוליות ברחבי העולם מבלי לחזור לאי.
תהליך הגשת הבקשה עצמו אינו דורש נוכחות פיזית. כל המועמדים מגיל 16 ומעלה חייבים לעבור ראיונות חובה, אך אלו יכולים להתבצע באופן וירטואלי. בדיקות נאותות (Due diligence) נותרות בגדר חובה עבור המבקש הראשי וכל התלויים מעל גיל 16, כאשר זמני העיבוד נמשכים כיום 4-8 חודשים בשל עומסים משמעותיים. לאחר האישור, על המשקיעים להשלים את ההשקעה שבחרו תוך 90 יום.
אפשרויות ההשקעה נותרות עקביות ללא קשר למדיניות אפס התושבות: הקרן הכלכלית הלאומית דורשת מינימום של $240,000, השקעה בנדל"ן מתחילה ב-$300,000, ואגרות חוב ממשלתיות נקבעו על $300,000 עם רכיב להחזר לאחר חמש שנים. יש להחזיק בהשקעות נדל"ן ואג"ח למשך חמש שנים לפחות, המייצגות את ההתחייבות הזמנית היחידה בתוכנית.
בין תוכניות ה-CBI בקריביים, רק אנטיגואה וברבודה מטילה דרישות תושבות לאחר קבלת האזרחות. התקנות שלהן קובעות במפורש כי "שלילת אזרחות עלולה להתרחש אם האזרח אינו שוהה לפחות 5 ימים באנטיגואה וברבודה במהלך תקופה של חמש שנים קלנדריות לאחר קבלת האזרחות." ניתן למלא דרישה זו לאורך מספר ביקורים, אך אי עמידה בה מביאה לביטול האזרחות ללא החזר ההשקעה.
לעומת זאת, היחידה לאזרחות באמצעות השקעה של דומיניקה מאשרת כי "אינך חייב להתגורר בדומיניקה לפני או אחרי הענקת האזרחות." סנט קיטס ונוויס, המפעילה את תוכנית ה-CBI הוותיקה בעולם מאז 1984, טוענת כי "אין דרישות תושבות חובה כדי לשמור על אזרחותך בסנט קיטס ונוויס לאחר הענקתה." גרנדה פועלת לפי אותו מודל, ומאפשרת עיבוד מרחוק מלא ללא ראיונות חובה לתחזוקת האזרחות.
השוואה אזורית זו מדגישה את היתרון התחרותי הנוכחי של סנט לוסיה במתן גמישות מרבית למשקיעים שעשויים להיות בעלי מחויבויות עסקיות גלובליות או מעדיפים לשמור על מקום מגוריהם העיקרי במקום אחר. כל התוכניות הקריביות מתירות אזרחות כפולה ודורשות הגשת בקשות דרך סוכנים מורשים בלבד, אך השילוב של סנט לוסיה בין היעדר דרישות תושבות ואפשרויות השקעה מגוונות מציב אותה בעמדה חיובית בשוק.
כללי תושבות המס של סנט לוסיה פועלים בנפרד לחלוטין מסטטוס האזרחות, הבחנה מכרעת עבור משקיעים המתכננים את אסטרטגיות המס הגלובליות שלהם. על פי חוק מס הכנסה פרק 15.02, אדם הופך לתושב מס בסנט לוסיה רק באמצעות נוכחות פיזית – בין אם על ידי אחזקת מקום מגורים קבוע עם נוכחות כלשהי במהלך השנה, ובין אם על ידי שהייה של 183 ימים או יותר במדינה מדי שנה.
אזרחות CBI אינה מעניקה באופן אוטומטי תושבות מס, מה שאומר שמשקיעים יכולים להחזיק באזרחות של סנט לוסיה תוך שהם נותרים תושבי מס במקום אחר. המדינה מפעילה שיטת מיסוי טריטוריאלית ללא מס הכנסה כלל-עולמי למי שאינם תושבים. תושבים עומדים בפני מיסוי על הכנסה כלל-עולמית, בעוד שמי שאינם תושבים ממוסים רק על הכנסה שמקורה בסנט לוסיה והכנסה ממקור חוץ המועברת למדינה. לא חלים מסי רווחי הון, ירושה, עושר או מתנות על תושבים או על מי שאינם תושבים.
סנט לוסיה מחזיקה בהסכם כפל מס אחד בלבד באמצעות CARICOM, המכסה מדינות קריביות הכוללות את אנטיגואה וברבודה, ברבדוס, דומיניקה וטרינידד וטובגו. היעדר אמנות מס בילטרליות עם כלכלות גדולות מחייב את המשקיעים לשקול בקפידה את אסטרטגיות תכנון המס שלהם. המדינה משתתפת בתקן הדיווח המשותף (CRS), כאשר חילוף מידע אוטומטי החל בספטמבר 2018, מה שמבטיח עמידה בדרישות שקיפות המס הבינלאומיות.
הבסיס המשפטי של התוכנית נשען על חוק האזרחות באמצעות השקעה מס' 14 משנת 2015, בתוספת תיקונים רבים הכוללים את חוק האזרחות באמצעות השקעה (תיקון) מס' 4 משנת 2020 ותקנות שעודכנו לאחרונה בשנת 2022. חוק הקרן הכלכלית הלאומית של סנט לוסיה מס' 18 משנת 2019 הקים את הקרן הייעודית לקבלת השקעות מזכות.
שינויי מדיניות אחרונים משקפים הן שיתוף פעולה אזורי והן התאמות חד-צדדיות. בעקבות מזכר ההבנות הקריבי שנחתם על ידי חמש טריטוריות OECS, ספי ההשקעה עלו משמעותית ב-1 ביולי 2024. התרומה לקרן הכלכלית הלאומית קפצה מ-$100,000 ל-$240,000, בעוד ההשקעה בנדל"ן עלתה מ-$200,000 ל-$300,000. אגרות חוב ממשלתיות נקבעו על $300,000 עבור כל מספר של תלויים.
ניתן לבטל אזרחות בנסיבות ספציפיות המפורטות בחקיקה, כולל מתן מידע כוזב, הרשעות פליליות מעבר לעבירות תנועה קלות, סיכונים ביטחוניים או פעילויות המביאות שם רע לסנט לוסיה. סירוב לוויזות למדינות שעימן סנט לוסיה מקיימת הסכמי פטור מוויזה מהווה אף הוא עילה לביטול, מה שמדגיש את מחויבות התוכנית לשמירה על פריבילגיות נסיעה בינלאומיות.
הודעתו של סגן ראש הממשלה ארנסט הילייר מה-31 במרץ 2025 מסמנת שינוי משמעותי בפילוסופיית התוכנית. הממשלה מתכננת להחזיר את המכסות השנתיות על אזרחויות המוענקות, לקבוע דרישות שווי נקי מינימלי למבקשים, ולחייב חשבונות נאמנות המוחזקים בתוך סנט לוסיה. שינויים אלו נועדו להחזיר את ה-CBI כ"תוכנית יוקרתית ובלעדית" ולשפר את האמינות הבינלאומית.
באופן המשמעותי ביותר, סנט לוסיה הסכימה עם מדינות קריביות אחרות להציג דרישת תושבות מינימלית של 30 יום, אם כי החקיקה המאפשרת נותרה בשלבי פיתוח נכון לשנת 2025. שינוי זה יקרב את סנט לוסיה לציפיות הבינלאומיות תוך שמירה על מדיניות ליברלית יחסית בהשוואה לתוכניות אזרחות בעולם.
הגבלות מתוכננות נוספות כוללות איסור על מקדמים ללא רישיון להגיש בקשות ודרישה לדוחות בדיקת נאותות נפרדים עבור מקדמים בינלאומיים. הממשלה כבר יישמה דמי בדיקת נאותות משופרים של $7,500 למבקשים ראשיים ו-$5,000 לתלויים מעל גיל 16. על אזרחי בלארוס, איראן ורוסיה חל איסור להגיש בקשה, דבר המשקף שיקולים גיאופוליטיים בניהול התוכנית.
תוכנית ה-CBI של סנט לוסיה מציעה כיום חופש חסר תקדים עם אפס דרישות תושבות, מה שמציב אותה בין אפשרויות האזרחות הגמישות ביותר בעולם. עם זאת, משקיעים השוקלים את התוכנית עומדים בפני חלון הזדמנויות שנסגר, שכן שנת 2025 מביאה שינויים יסודיים כולל דרישות תושבות מוצעות של 30 יום וקריטריוני זכאות מחמירים יותר. הניגוד לדרישת 5 הימים של אנטיגואה וברבודה מדגים את קשת הגישות הקריביות, בעוד שהיעדר מוחלט של התחייבויות נוכחיות בסנט לוסיה, דומיניקה, סנט קיטס ונוויס וגרנדה משקף העדפה אזורית לגמישות המשקיע. הבנת ההפרדה בין אזרחות לתושבות מס נותרת חיונית לתכנון יעיל, וכך גם המעקב אחר לוח הזמנים ליישום שינויי המדיניות שהוכרזו, אשר יעצבו מחדש את הנגישות והבלעדיות של התוכנית.