عندما يتعلق الأمر ببرامج المواطنة عن طريق الاستثمار، تتبع أستراليا نهجاً متميزاً مقارنة بالعديد من الدول الأخرى. فبدلاً من تقديم طريق مباشر للمواطنة من خلال دفع مبلغ لمرة واحدة أو تبرع، قدمت أستراليا تقليدياً مساراً يكافئ النشاط التجاري الحقيقي والمساهمة الاقتصادية طويلة الأجل.
يعكس إطار هجرة الاستثمار في أستراليا قيم البلاد وأولوياتها. فهو مصمم لجذب ليس فقط رأس المال المالي، ولكن أيضاً رأس المال البشري - رواد الأعمال والمستثمرين الذين يجلبون المهارات والشبكات والأفكار التجارية المبتكرة التي يمكن أن تخلق فرص عمل وتحفز النمو الاقتصادي.
تاريخياً، كان النموذج الأسترالي أكثر تطلباً من بعض البرامج المنافسة حول العالم. فهو يتطلب من المستثمرين إثبات التزام حقيقي تجاه أستراليا من خلال الإقامة الفعلية، أو المشاركة التجارية النشطة، أو الحفاظ على استثمارات امتثال كبيرة على مدى عدة سنوات.
ومع ذلك، من الضروري ملاحظة أن مشهد تأشيرات الاستثمار في أستراليا شهد مؤخراً تغييرات كبيرة. فاعتباراً من 31 يوليو 2024، قامت أستراليا بتقليص وإغلاق برنامج الابتكار والاستثمار في الأعمال (BIIP) أمام المتقدمين الجدد. ويمثل هذا تحولاً رئيسياً في السياسة، على الرغم من أن حاملي التأشيرات الحاليين لا يزال بإمكانهم المضي قدماً عبر مساراتهم المحددة نحو الإقامة الدائمة والمواطنة.
في هذا الدليل، سنستكشف إطار المواطنة عن طريق الاستثمار في أستراليا بالتفصيل - سواء لفهم المسارات التي لا تزال متاحة لحاملي التأشيرات الحاليين أو لتوفير سياق لأي شخص يفكر في خيارات مستقبلية إذا تم تقديم برامج جديدة.
سوف نفحص المتطلبات القانونية، والالتزامات المالية، والآثار الضريبية للسعي للحصول على الجنسية الأسترالية من خلال الاستثمار.
اعثر على جواز سفرك الثاني
أنشئ حسابًا لمقارنة البرامج ومعرفة التكلفة الإجمالية، بما في ذلك الرسوم الحكومية والعناية الواجبة.
لم تقدم أستراليا أبداً برنامج مواطنة مباشر عن طريق الاستثمار بالمعنى التقليدي. بدلاً من ذلك، قدمت مسارات تأشيرة استثمار تؤدي إلى الإقامة الدائمة، وفي النهاية، المواطنة.
تطلبت هذه المسارات استيفاء معايير صارمة وتقديم استثمارات مالية كبيرة داخل الاقتصاد الأسترالي.
حتى وقت قريب، كان برنامج هجرة الاستثمار في أستراليا منظماً حول فئتين رئيسيتين من التأشيرات:
برنامج الابتكار والاستثمار في الأعمال (BIIP) – وهو عملية تتكون من خطوتين تشمل تأشيرة الابتكار والاستثمار في الأعمال (المؤقتة) (الفئة الفرعية 188) تليها تأشيرة الابتكار والاستثمار في الأعمال (الدائمة) (الفئة الفرعية 888).
تأشيرة المواهب التجارية (الدائمة) (الفئة الفرعية 132) – وهي تأشيرة إقامة دائمة مباشرة لأصحاب الأعمال ذوي الكفاءة العالية والذين يمتلكون أصولاً وخبرات تجارية كبيرة.
ومع ذلك، شهد مشهد هجرة الاستثمار في أستراليا تحولاً كبيراً. حيث أُغلقت تأشيرة المواهب التجارية (الفئة الفرعية 132) أمام المتقدمين الجدد في 1 يوليو 2021، كجزء من إصلاح برنامج استثمار الأعمال. والأهم من ذلك، أُغلقت جميع مسارات برنامج الابتكار والاستثمار في الأعمال (BIIP) أمام المتقدمين الجدد اعتباراً من 31 يوليو 2024.
يعكس هذا الإغلاق تحولاً في سياسة الحكومة الأسترالية لإعطاء الأولوية لمسارات الهجرة الماهرة الأخرى. وهذا يعني أنه في الوقت الحالي، لا يتم قبول أي طلبات تأشيرة مستثمر جديدة بموجب برنامج 188/888. ومع ذلك، من المهم ملاحظة أن حاملي تأشيرة الفئة الفرعية 188 الحاليين لا يتأثرون - حيث يمكنهم الاستمرار في الاحتفاظ بتأشيراتهم والتقدم لاحقاً للحصول على تأشيرات الإقامة الدائمة من الفئة الفرعية 888 عندما يكونون مؤهلين.
تواصل الحكومة معالجة الطلبات الجاري تنفيذها واحترام المسار لأولئك الموجودين بالفعل في طور المعالجة. ولكن بالنسبة للمستثمرين الجدد الذين يفكرون في أستراليا، فإن طرق تأشيرة الاستثمار التقليدية غير متاحة حالياً بانتظار أي مراجعات مستقبلية للبرنامج.
على الرغم من هذه التغييرات، يظل فهم إطار تأشيرة الاستثمار في أستراليا قيماً - سواء لحاملي التأشيرات الحاليين الذين يتنقلون في طريقهم إلى المواطنة أو للمستثمرين المحتملين الذين قد يهتمون بالنسخ المستقبلية لبرامج هجرة الاستثمار الأسترالية.
مسارات تأشيرة الاستثمار إلى الإقامة الدائمة
قبل إغلاقها أمام المتقدمين الجدد، قدمت أستراليا عدة مسارات لتأشيرات الاستثمار التي يمكن أن تؤدي إلى الإقامة الدائمة، وفي النهاية، المواطنة. تندرج هذه المسارات تحت فئتين رئيسيتين: المسارات المباشرة وغير المباشرة للإقامة الدائمة.
المسار المباشر: تأشيرة المواهب التجارية (الدائمة) (الفئة الفرعية 132) - مغلقة الآن
كانت تأشيرة المواهب التجارية تأشيرة إقامة دائمة مباشرة للمستثمرين التجاريين الأثرياء. وقد سمحت للمتقدمين المؤهلين بالحصول على وضع مقيم دائم فوري عند منح التأشيرة، دون مرحلة مؤقتة. كانت هذه التأشيرة أقرب شيء تملكه أستراليا لمسار "المواطنة عن طريق الاستثمار".
عملت التأشيرة من خلال مسارين:
مسار التاريخ التجاري الكبير: لأصحاب الأعمال القائمة الذين لديهم حجم أعمال تجارية كبير (عادةً 3 ملايين دولار أسترالي+ سنوياً)، وصافي أصول كبير (أعلى بكثير من 1.5 مليون دولار أسترالي)، والتزام بنشاط تجاري رفيع المستوى في أستراليا.
مسار رواد الأعمال في رأس المال الاستثماري: لرواد الأعمال الذين حصلوا على تمويل بقيمة مليون دولار أسترالي على الأقل من شركة رأس مال استثماري أسترالية لفكرة تجارية مبتكرة.
كان من المتوقع أن يدير حاملو تأشيرة الفئة 132 عملاً تجارياً هاماً في أستراليا بنشاط ويساهموا في الاقتصاد من خلال الصادرات أو خلق فرص العمل أو الاستثمار الضخم. كما فرضت وزارة الشؤون الداخلية مراجعة بعد عامين للتأكد من الوفاء بالالتزامات التجارية.
أُغلق مسار هذه التأشيرة رسمياً أمام المتقدمين الجدد في 1 يوليو 2021. ويمكن لأولئك الذين يحملون بالفعل تأشيرات 132 أو تم ترشيحهم قبل الإغلاق مباشرة الاستمرار في طريقهم نحو المواطنة، ولكن لا يتم إصدار تأشيرات مواهب تجارية جديدة.
المسار غير المباشر: برنامج الابتكار والاستثمار في الأعمال (BIIP)
حتى إغلاقه مؤخراً أمام المتقدمين الجدد، كان الطريق الرئيسي لهجرة الاستثمار إلى أستراليا هو برنامج الابتكار والاستثمار في الأعمال (BIIP). استخدم هذا البرنامج عملية من خطوتين:
أولاً، يحصل المستثمرون على تأشيرة الابتكار والاستثمار في الأعمال (المؤقتة) (الفئة الفرعية 188) – وهي تأشيرة مؤقتة تسمح بالإقامة لمدة تصل إلى 5 سنوات.
بعد ذلك، بعد استيفاء شروط استثمار وتجارية وإقامة معينة، يمكنهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة الابتكار والاستثمار في الأعمال (الدائمة) (الفئة الفرعية 888).
تم تبسيط برنامج BIIP في يوليو 2021 إلى أربعة مسارات تحت الفئة الفرعية 188، ولكل منها معاييرها الخاصة. تطلبت جميع المسارات ترشيحاً من قبل حكومة ولاية أو إقليم أسترالي (أو من قبل Austrade لمسارات معينة) وإثبات سجل حافل في الأعمال/الاستثمار.
دعونا نفحص كل مسار بالتفصيل:
مسار الابتكار في الأعمال (الفئة الفرعية 188A)
استهدف هذا المسار أصحاب الأعمال ذوي الخبرة الذين يتطلعون إلى إنشاء أو إدارة عمل تجاري في أستراليا. شملت المتطلبات الرئيسية:
ملكية عمل تجاري واحد أو أكثر بحجم أعمال سنوي لا يقل عن 750,000 دولار أسترالي لمدة عامين على الأقل من آخر 4 سنوات.
صافي أصول تجارية وشخصية لا يقل عن 1.25 مليون دولار أسترالي متاحة للتحويل إلى أستراليا.
أن يكون العمر أقل من 55 عاماً (ما لم يتم التنازل عن ذلك من قبل الولاية للمقترحات الاستثنائية).
الحصول على 65 نقطة على الأقل في اختبار النقاط.
ترشيح الولاية مع متطلبات استثمار وخلق فرص عمل محددة (على سبيل المثال، التزام بمبلغ 500,000 دولار أسترالي على الأقل في عمل تجاري وخلق وظيفة واحدة على الأقل بدوام كامل).
كانت تأشيرة 188A صالحة لمدة 5 سنوات، وخلال هذه الفترة كان من المتوقع أن يقوم المستثمر بإنشاء أو شراء عمل تجاري أسترالي.
مسار المستثمر (الفئة الفرعية 188B)
تم تصميم هذا المسار للمستثمرين المستعدين لتقديم استثمار مالي كبير في أستراليا. شملت المتطلبات:
تقديم "استثمار ممتثل" بقيمة 2.5 مليون دولار أسترالي في أستراليا، موزعاً وفقاً لإطار الاستثمار الممتثل:
20% على الأقل (500,000 دولار أسترالي) في صناديق رأس المال الاستثماري أو صناديق الأسهم الخاصة للنمو.
30% (750,000 دولار أسترالي) في صناديق تستثمر في الشركات الناشئة.
الباقي (حتى 50%، 1.25 مليون دولار أسترالي) في استثمارات متوازنة مثل الصناديق المدارة أو الأوراق المالية المدرجة.
الحصول على 65 نقطة على الأقل.
أن يكون العمر تحت 55 عاماً (إمكانية التنازل عن شرط السن).
إتقان اللغة الإنجليزية الوظيفية أو دفع رسوم تأشيرة ثانوية.
كانت تأشيرة 188B صالحة لمدة 5 سنوات، وكان من المتوقع أن يحافظ حاملوها على استثمار 2.5 مليون دولار طوال الفترة.
مسار المستثمر الكبير (الفئة الفرعية 188C)
استهدف هذا المسار المستثمرين ذوي الملاءة المالية العالية جداً، وشملت المتطلبات:
استثمار 5 ملايين دولار أسترالي في استثمارات ممتثلة في أستراليا، موزعة بشكل مشابه لمسار المستثمر ولكن بمبالغ أعلى.
لا يوجد متطلب لاختبار النقاط ولا يوجد حد عمري صريح.
ترشيح من ولاية/إقليم أو من قبل Austrade.
إتقان اللغة الإنجليزية الوظيفية أو دفع رسوم إضافية.
كانت تأشيرة المستثمر الكبير صالحة لمدة 5 سنوات ووفرت مرونة أكبر لأولئك الذين حافظوا على استثمار 5 ملايين دولار.
مسار رواد الأعمال (الفئة الفرعية 188E)
كان هذا المسار للأفراد الرياديين ذوي الأفكار التجارية المبتكرة. شملت المتطلبات:
الحصول على تأييد من حكومة ولاية أو إقليم ومزود خدمة مختار في منظومة الابتكار.
القيام بنشاط ريادي ممتثل في أستراليا.
أن يكون العمر تحت 55 عاماً (ما لم يتم التنازل عنه).
إتقان اللغة الإنجليزية بكفاءة.
كان لدى حامل تأشيرة 188E مدة 5 سنوات لتنفيذ مشروعه الناشئ في أستراليا.
كانت صلاحية جميع تأشيرات الفئة الفرعية 188 المؤقتة 5 سنوات (زادت من 4 سنوات سابقاً). عرضت بعض المسارات خيارات التمديد: يمكن لحاملي مسار الابتكار في الأعمال التقدم بطلب لتمديد لمرة واحدة لمدة عامين إضافيين، ويمكن للمستثمرين الكبار التقدم بطلب لما يصل إلى تمديدين لمدة عامين لكل منهما.
ومع ذلك، مع إغلاق برنامج BIIP في عام 2024، تنطبق قواعد التمديد الآن فقط على أولئك الذين يحملون بالفعل تأشيرات 188 والذين قد يحتاجون إلى مزيد من الوقت لاستيفاء متطلبات الإقامة الدائمة.
الانتقال من تأشيرة الاستثمار إلى الإقامة الدائمة
بالنسبة لحاملي تأشيرة مؤقتة من الفئة الفرعية 188 في أي مسار، الخطوة التالية هي استيفاء المتطلبات للتأهل للحصول على تأشيرة الإقامة الدائمة من الفئة الفرعية 888. تمنح الفئة الفرعية 888 إقامة دائمة غير محددة، وهي خطوة حاسمة نحو المواطنة.
المتطلبات العامة للإقامة الدائمة
للانتقال من تأشيرة 188 مؤقتة إلى الإقامة الدائمة بموجب الفئة الفرعية 888، يجب على المستثمرين استيفاء عدة متطلبات عامة:
المدة: حيازة التأشيرة المؤقتة لفترة زمنية دنيا قبل التقدم بطلب للإقامة الدائمة. بموجب القواعد الحالية (بعد إصلاح 2021)، يمكن لجميع حاملي تأشيرة 188 في المسارات الأربعة أن يصبحوا مؤهلين للفئة 888 بعد 3 سنوات إذا استوفوا معايير محددة. يجب أن تكون التأشيرة لا تزال صالحة عند التقديم.
ترشيح الولاية/الإقليم: تماماً كما هو الحال في المرحلة المؤقتة، يجب أن تدعم ولاية أو إقليم طلب الفئة 888. ستتحقق الحكومة المرشحة من وفاء مقدم الطلب بأي تعهدات.
الامتثال القانوني: الحفاظ على الالتزام بالقانون الأسترالي والاستمرار في استيفاء متطلبات الشخصية.
إلى جانب هذه المتطلبات العامة، لكل مسار معالم محددة يجب الوفاء بها خلال الفترة المؤقتة:
متطلبات المسارات المحددة للإقامة الدائمة
لمسار الابتكار في الأعمال (888A)
تأسيس أو الاستحواذ على عمل تجاري في أستراليا وتشغيله بنشاط لمدة عامين على الأقل قبل طلب الفئة 888 مباشرة.
إظهار "مشاركة تجارية مستمرة" – دور إداري مستمر وملكية في العمل التجاري.
تحقيق حجم أعمال سنوي لا يقل عن 300,000 دولار أسترالي في الـ 12 شهراً السابقة لطلب الإقامة الدائمة.
امتلاك حصة كبيرة في العمل التجاري (على الأقل 30% إذا كان حجم الأعمال 400 ألف دولار فأكثر، أو 51% إذا كان حجم الأعمال أقل من 400 ألف دولار؛ 10% إذا كانت شركة مدرجة في البورصة).
استيفاء شرطين من ثلاثة شروط مالية: (1) امتلاك ما لا يقل عن 200,000 دولار أسترالي في صافي أصول العمل التجاري؛ (2) امتلاك ما لا يقل عن 600,000 دولار أسترالي في صافي الأصول الشخصية والتجارية في أستراليا؛ و(3) خلق وظيفتين على الأقل بدوام كامل للمواطنين الأستراليين أو المقيمين الدائمين.
لمسار المستثمر (888B)
الاحتفاظ بالاستثمار الممتثل البالغ 2.5 مليون دولار أسترالي طوال فترة التأشيرة المؤقتة (على الأقل 3 سنوات لمن تمت دعوتهم بعد يوليو 2021).
استيفاء متطلب الإقامة: قضاء عامين على الأقل في أستراليا خلال فترة تأشيرة 188.
قد تنطبق متطلبات خاصة بالولاية (على سبيل المثال، تتطلب كوينزلاند إثبات العيش في الولاية لمدة عامين على الأقل).
لمسار المستثمر الكبير (888C)
الحفاظ على الاستثمار الممتثل البالغ 5 ملايين دولار أسترالي طوال مدة التأشيرة المؤقتة.
استيفاء متطلب الإقامة المرن: إما أن يقيم مقدم الطلب الرئيسي في أستراليا 40 يوماً على الأقل سنوياً عن كل عام من أعوام التأشيرة المؤقتة، أو أن يقيم زوجه 180 يوماً على الأقل سنوياً.
لا توجد متطلبات لحجم أعمال تجارية أو خلق فرص عمل.
لمسار رواد الأعمال (888E)
إثبات التنفيذ الناجح للنشاط الريادي المقترح في أستراليا.
تحقيق المعالم الرئيسية كما هو موضح في خطة العمل الأصلية.
الحصول على تأييد من الولاية بأن المشروع الريادي كان حقيقياً ومفيداً اقتصادياً.
استيفاء متطلبات الإقامة الخاصة بالولاية (على سبيل المثال، تتطلب كوينزلاند سنتين على الأقل من الإقامة).
الانتقال من 188 إلى 888 ليس تلقائياً؛ يجب تقديم طلب كامل وتقييمه. إذا تم استيفاء المعايير، يتم منح مقدم الطلب الإقامة الدائمة. ومن الجدير بالذكر أن وزارة الشؤون الداخلية قد خفضت الحصة السنوية لتأشيرات الإقامة الدائمة لبرنامج BIIP في الآونة الأخيرة (للعام 2024-25 تتوفر 1,000 تأشيرة دائمة فقط لبرنامج BIIP، انخفاضاً من 1,900 في العام السابق)، مما قد يعني بعض وقت الانتظار أو تدقيقاً أكثر صرامة منذ إغلاق البرنامج.
من الإقامة الدائمة إلى المواطنة
بمجرد حصول المستثمر على وضع مقيم دائم (سواء عبر الفئة الفرعية 888 أو الفئة الفرعية 132)، فإن الخطوة النهائية هي التأهل للحصول على الجنسية الأسترالية عن طريق المنح. تتطلب أستراليا من المهاجرين المستثمرين استيفاء نفس متطلبات إقامة المواطنة مثل أي مقيم دائم آخر.
تشمل المتطلبات الرئيسية للجنسية الأسترالية ما يلي:
متطلب الإقامة العام
العيش في أستراليا بشكل قانوني لمدة 4 سنوات على الأقل قبل التقدم بطلب للحصول على الجنسية مباشرة.
أن تتضمن عاماً واحداً على الأقل كمقيم دائم في الـ 12 شهراً السابقة للطلب مباشرة.
الوقت الذي يقضيه الشخص في أستراليا بتأشيرة 188 المؤقتة يحتسب ضمن متطلب الأربع سنوات.
لا يمكن أن يكون الشخص قد تغيب لأكثر من 12 شهراً إجمالاً خلال فترة الـ 4 سنوات.
لا يمكن أن يكون الشخص قد تغيب لأكثر من 90 يوماً في آخر 12 شهراً قبل التقديم.
وضع المقيم الدائم
حيازة الإقامة الدائمة الأسترالية في وقت تقديم الطلب وعند اتخاذ القرار.
الحفاظ على وضع الإقامة الدائمة (أو تأشيرة 132) والتأكد من أن تسهيلات السفر في تأشيرة الإقامة الدائمة لم تنتهِ صلاحيتها.
أن يكون مقيماً دائماً لمدة 12 شهراً على الأقل.
معايير المواطنة الأخرى
أن يكون حسن السيرة والسلوك (التاريخ الإجرامي الخطير يمكن أن يؤدي إلى الاستبعاد).
اجتياز اختبار المواطنة (إظهار معرفة أساسية باللغة الإنجليزية وبالقيم والتاريخ الأسترالي).
إظهار الاندماج في المجتمع.
لا توجد متطلبات مالية منفصلة في مرحلة المواطنة.
لا تمنح الجنسية تلقائياً بمجرد حصول شخص ما على الإقامة الدائمة لمدة عام؛ يجب عليهم التقدم بطلب نشط والحصول على الموافقة. يمكن أن تستغرق المعالجة عدة أشهر، ولكن المتقدمين الناجحين يتعهدون بعد ذلك بالالتزام تجاه أستراليا ويتسلمون الجنسية، مما يمنحهم حقوق المواطن الأسترالي مثل الحصول على جواز سفر والتصويت.
باختصار، يمكن تصور المسار على النحو التالي: تأشيرة 188 مؤقتة (3-5 سنوات من الاستثمارات/الأعمال + الإقامة) ← 888 إقامة دائمة (إقامة غير محددة، يجب حيازتها لمدة عام فأكثر) ← الأهلية للمواطنة بعد إجمالي 4 سنوات فأكثر في أستراليا (مع عام واحد على الأقل كمقيم دائم).
الالتزامات المالية وعتبات الاستثمار
إن التحول إلى مواطن أسترالي من خلال الاستثمار ليس مجرد عملية قانونية بل هو أيضاً مسعى مالي كبير. دعونا نحلل عتبات الاستثمار والالتزامات المالية المطلوبة:
متطلبات استثمار رأس المال
مسار المستثمر (188B): استثمار حد أدنى قدره 2.5 مليون دولار أسترالي في استثمارات أسترالية معتمدة بموجب إطار الاستثمار الممتثل.
مسار المستثمر الكبير (188C): استثمار حد أدنى قدره 5 ملايين دولار أسترالي في استثمارات أسترالية معتمدة.
يجب ربط هذه الأموال لمدة 3-4 سنوات على الأقل (أو أكثر).
تتطلب بعض الولايات من متقدمي الفئة 888 إعادة استثمار استثماراتهم الممتثلة داخل الولاية عند استحقاقها.
من المهم ملاحظة أن هذه الاستثمارات يمكن أن تحقق عوائد سوقية محتملة من خلال صناديق رأس المال الاستثماري والأسهم وما إلى ذلك، مما يعني أن المستثمرين يمكنهم كسب دخل من رأس مالهم مع استيفاء شروط التأشيرة.
متطلبات صافي الأصول لمبتكري الأعمال
مسار الابتكار في الأعمال (188A): متطلب صافي أصول قدره 1.25 مليون دولار أسترالي.
غالباً ما تحدد الولايات كيفية استثمار هذه الأموال (على سبيل المثال، تطلبت نيو ساوث ويلز استثمار ما لا يقل عن 500,000 دولار أسترالي في عمل تجاري جديد في مناطق الحضر).
تطلبت أستراليا الغربية صراحةً دليلاً على وجود 1.5 مليون دولار أسترالي من صافي الأصول، مع استثمار 500,000 دولار أسترالي على الأقل في أعمال أستراليا الغربية وخلق وظيفة واحدة على الأقل.
تكاليف ملكية الأعمال وخلق فرص العمل
يحتاج حاملو تأشيرة الابتكار في الأعمال (188A) إما إلى بدء عمل تجاري جديد أو الاستحواذ على عمل قائم في أستراليا، مما يتضمن:
تكاليف شراء عمل تجاري (ربما مئات الآلاف من الدولارات).
رأس المال العامل ومصاريف التشغيل.
تكاليف التوظيف لموظفين أستراليين اثنين على الأقل بدوام كامل.
بناء عمل تجاري قادر على تحقيق حجم أعمال سنوي قدره 300,000 دولار أسترالي.
الرسوم والتكاليف
بالإضافة إلى رأس مال الاستثمار، هناك رسوم حكومية:
رسوم الطلب الأساسية للفئة الفرعية 188: 9,450 دولاراً أسترالياً لمسارات الابتكار في الأعمال والمستثمر، و13,860 دولاراً أسترالياً لمسار المستثمر الكبير.
رسوم إضافية لأفراد الأسرة ورسوم "القسط الثاني" الكبيرة لأفراد الأسرة البالغين ذوي المهارات المحدودة في اللغة الإنجليزية.
باختصار، إن الالتزام المالي للسعي للحصول على الجنسية عبر الاستثمار في أستراليا كبير. قد يحتاج مقدم الطلب المحتمل إلى ضخ ما يزيد عن 1-5 ملايين دولار أسترالي في الأعمال أو الاستثمارات ويجب أن يخطط لما لا يقل عن 3-5 سنوات من المشاركة المالية في الاقتصاد الأسترالي.
على عكس المخططات التي يمكن فيها التبرع بالمال لصندوق حكومي، يتطلب النموذج الأسترالي استثمارات ذات مخاطر، مما يعني أن المستثمر يتحمل مخاطر السوق. يتماشى هذا النهج مع هدف أستراليا المتمثل في "الجودة قبل الكمية" في هجرة المستثمرين، وجذب أولئك القادرين حقاً على النجاح التجاري.
الآثار الضريبية للمهاجرين المستثمرين
نظام الضرائب في أستراليا قائم على الإقامة، مما يعني أن الالتزامات الضريبية تتحدد بناءً على ما إذا كان الشخص مقيماً ضريبياً في أستراليا، وليس بناءً على جنسيته. فهم المشهد الضريبي أمر بالغ الأهمية للمهاجرين المستثمرين:
الإقامة الضريبية مقابل الإقامة المؤقتة
الفرد الذي ينتقل إلى أستراليا بتأشيرة 188 مؤقتة ويعيش هناك سيصبح على الأرجح مقيماً ضريبياً أسترالياً.
يخضع المقيمون الضريبيون الأستراليون عموماً للضريبة على دخلهم في جميع أنحاء العالم.
ومع ذلك، يُعتبر حاملو التأشيرات المؤقتة "مقيمين مؤقتين" لأغراض ضريبية.
يُعفى المقيمون المؤقتون من الضرائب الأسترالية على معظم الدخل من المصادر الأجنبية والأرباح الرأسمالية الأجنبية.
خلال مرحلة التأشيرة المؤقتة (الفئة الفرعية 188)، لا يدفع المستثمرون الذين يعيشون في أستراليا ولكنهم لم يصبحوا بعد مقيمين دائمين ضريبة أسترالية عموماً على دخل الاستثمار في الخارج، أو أرباح الأعمال، أو الأرباح الرأسمالية الأجنبية.
يتم فرض ضريبة عليهم فقط على الدخل من المصادر الأسترالية (الأرباح من الأعمال الأسترالية، والفوائد/أرباح الأسهم الأسترالية، إلخ).
يخلق هذا ميزة ضريبية كبيرة خلال الفترة المؤقتة – وهي فترة سماح حيث يمكن إعادة تنظيم الثروة العالمية مع حد أدنى من التدخل الضريبي الأسترالي.
الانتقال إلى الإقامة الدائمة – الضرائب العالمية
بمجرد حصول المستثمر على الإقامة الدائمة من الفئة 888، يتوقف عن كونه "مقيماً مؤقتاً" لأغراض ضريبية.
من تلك النقطة، يصبح جميع الدخل العالمي خاضعاً للضريبة في أستراليا (رهناً بتخفيف المعاهدات أو الائتمانات الضريبية الأجنبية).
تخضع الأرباح الرأسمالية على الأصول الأجنبية المحققة بعد أن يصبح الشخص مقيماً ضريبياً لضريبة الأرباح الرأسمالية الأسترالية (CGT).
عندما يهاجر شخص ما إلى أستراليا ويصبح مقيماً ضريبياً، توجد قاعدة CGT ترفع قاعدة تكلفة الأصول الأجنبية الحالية إلى القيمة السوقية في وقت التحول إلى مقيم.
هذا يعني أن الأرباح الناتجة من تلك النقطة فصاعداً هي فقط الخاضعة للضريبة في أستراليا، مما يتجنب فرض ضرائب على الأرباح التي تراكمت أثناء عدم الإقامة.
ضريبة الدخل على الأرباح الأسترالية
يدفع المهاجرون المستثمرون الذين لديهم أعمال في أستراليا ضريبة دخل أسترالية على الأرباح.
معدل ضريبة الشركات في أستراليا هو عموماً 30% للشركات الكبيرة أو 25% للشركات الصغيرة والمتوسطة.
معدلات ضريبة الدخل الشخصي الأسترالية تصاعدية:
أول 18,200 دولار معفاة من الضرائب للمقيمين.
يتم فرض ضريبة على الدخل في شرائح (19% حتى 45 ألف دولار، 30% حتى 135 ألف دولار، 37% حتى 190 ألف دولار، و45% فوق 190 ألف دولار).
رسوم الرعاية الطبية الإضافية بنسبة 2%.
يمكن أن يواجه الأفراد ذوو الدخل المرتفع ضريبة تصل إلى 47% على الدخل الشخصي.
غير المقيمين لديهم مقياس ضريبي مختلف مع عدم وجود حد للإعفاء الضريبي (يبدأ من 32.5% من الدولار الأول).
ضريبة الأرباح الرأسمالية (CGT)
بالنسبة للأصول في أستراليا، تنطبق CGT عند البيع، بغض النظر عن حالة التأشيرة.
يخضع المقيمون الأجانب والمؤقتون فقط لضريبة CGT الأسترالية على "الممتلكات الأسترالية الخاضعة للضريبة" (بشكل أساسي العقارات أو الأصول التجارية في أستراليا).
بعد أن يصبح الشخص مقيماً دائماً، تقع جميع الأصول في جميع أنحاء العالم ضمن نطاق CGT.
لا يمكن للمقيمين الأجانب المطالبة بإعفاء المسكن الرئيسي لـ CGT لمنزل في أستراليا (وفقاً للتغييرات القانونية الأخيرة).
الالتزامات الضريبية المستمرة
يجب على المهاجرين المستثمرين الامتثال لجميع قوانين الضرائب.
ويشمل ذلك التسجيل للحصول على رقم عمل أسترالي (ABN) وتقديم بيانات نشاط العمل لضريبة السلع والخدمات (GST) إذا كان عملهم يتجاوز الحد المسموح به.
يجب تقديم الإقرارات الضريبية السنوية.
بالنسبة للإقامة الدائمة في مسار الابتكار في الأعمال، يلزم تقديم دليل على الحصول على ABN وتقديم بيانات نشاط العمل لآخر عامين.
يتم أخذ الامتثال الضريبي على محمل الجد، وقد تؤدي الانتهاكات الجسيمة إلى تعريض حالة التأشيرة أو طلب الجنسية للخطر.
في الختام، يمكن أن يكون النظام الضريبي في أستراليا للمهاجرين المستثمرين مفيداً في المراحل الأولى (بفضل الإعفاءات الضريبية للمقيمين المؤقتين)، ولكن في النهاية، سيخضع أولئك الذين يستقرون في أستراليا لضريبة شاملة على دخلهم وأرباحهم العالمية كمقيمين.
من الناحية الإيجابية، لا تفرض أستراليا ضرائب على الثروة، أو ضرائب على الميراث، أو ضرائب مغادرة (بخلاف CGT على التصرفات المفترضة) على الأفراد. يمكن للمستثمرين أيضاً استخدام هياكل مثل الشركات أو الصناديق الائتمانية لإدارة الضرائب بكفاءة والوصول إلى مجموعة من المعاهدات الضريبية.
مقارنة نهج أستراليا ببرامج المواطنة العالمية عن طريق الاستثمار
يختلف نهج أستراليا تجاه هجرة الاستثمار بشكل كبير عن برامج المواطنة عن طريق الاستثمار في العديد من البلدان الأخرى. يمكن أن يساعد فهم هذه الاختلافات المستثمرين في تقييم أستراليا ضمن السياق العالمي.
يتطلب مشاركة نشطة: تفرض معظم المسارات إما مشاركة تجارية نشطة أو استثماراً كبيراً يتم الحفاظ عليه على مدى سنوات - وليس مجرد دفع لمرة واحدة.
يستغرق وقتاً أطول بكثير: في حين تقدم بعض دول الكاريبي المواطنة في غضون أشهر، يستغرق مسار أستراليا سنوات (عادةً 4-7 سنوات من التأشيرة الأولية إلى المواطنة).
يتطلب تواجداً مادياً: تطلب أستراليا وقتاً فعلياً يقضيه الشخص في البلاد - من 40 يوماً متواضعة في السنة للمستثمرين الكبار إلى عدة سنوات لمشغلي الأعمال.
يقيم النتائج: بالنسبة للمتقدمين في مسارات الأعمال، يعتمد التقدم في التأشيرة على نجاح ملموس (حجم الأعمال، خلق فرص عمل، إلخ) بدلاً من مجرد القيام بالاستثمار.
يفتقر إلى اليقين: النجاح التجاري واستيفاء المعايير المختلفة يحددان التقدم، على عكس البرامج التي تكون فيها المواطنة مضمونة عند الاستثمار.
بدائل عالمية للنظر فيها
مع إغلاق برنامج تأشيرة الاستثمار في أستراليا حالياً أمام المتقدمين الجدد، قد يفكر المستثمرون في برامج مواطنة أو إقامة بديلة:
برامج الكاريبي: تقدم دول مثل سانت كيتس ونيفيس، ودومينيكا، وغرينادا المواطنة في غضون 3-6 أشهر مقابل تبرعات تبدأ من حوالي 100,000-150,000 دولار أمريكي أو استثمارات عقارية بقيمة 200,000 دولار أمريكي+.
الخيارات الأوروبية: تقدم دول مثل البرتغال واليونان ومالطا الإقامة من خلال الاستثمار العقاري (عادةً 250,000-500,000 يورو)، مما قد يؤدي إلى المواطنة بعد فترات إقامة تتراوح بين 1-7 سنوات.
برامج أمريكا الشمالية: يتطلب برنامج EB-5 الأمريكي استثماراً بقيمة 800,000-1,050,000 دولار أمريكي مع خلق فرص عمل، مما يؤدي إلى البطاقة الخضراء والمواطنة في النهاية. يقدم برنامج تأشيرة الشركات الناشئة في كندا وبرامج الترشيح الإقليمية المختلفة مسارات لرواد الأعمال والمستثمرين.
نيوزيلندا: تتطلب فئات تأشيرة المستثمر 1 و2 استثمارات بقيمة 10 ملايين دولار نيوزيلندي أو 3 ملايين دولار نيوزيلندي على التوالي، تُحفظ لمدة 3-4 سنوات، مع متطلبات إقامة متنوعة.
سنغافورة: يقدم برنامج المستثمر العالمي إقامة دائمة لرواد الأعمال ذوي السجلات الحافلة الذين يستثمرون ما لا يقل عن 2.5 مليون دولار سنغافوري في عمل تجاري جديد أو توسعة.
عندما كان برنامج الاستثمار في أستراليا نشطاً، وضع نفسه كخيار متميز - أكثر تطلباً من حيث الوقت، والتواجد المادي، والمشاركة النشطة، ولكنه يقدم مزايا واحد من أكثر الاقتصادات استقراراً في العالم وأعلى مستويات المعيشة. قد يمثل التوقف الحالي في البرنامج إعادة معايرة بدلاً من إنهاء دائم لهجرة الاستثمار إلى أستراليا.
التوقعات المستقبلية والبدائل للهجرة إلى أستراليا
بينما أُغلقت مسارات تأشيرة الاستثمار التقليدية في أستراليا حالياً أمام المتقدمين الجدد، فإن هذا لا يعني بالضرورة نهاية هجرة الاستثمار إلى أستراليا. إليك نظرة على التطورات المستقبلية المحتملة والمسارات البديلة:
إحياء أو إصلاح محتمل
تراجع الحكومة الأسترالية دورياً برامج الهجرة الخاصة بها. قد يؤدي إغلاق BIIP إلى:
برنامج استثمار مُصلح: نسخة جديدة بمعايير مختلفة، ربما بعتبات أعلى أو متطلبات استثمار أكثر استهدافاً تركز على قطاعات محددة ذات أهمية اقتصادية.
نهج أكثر انتقائية: قد تستهدف البرامج المستقبلية أنواعاً محددة من المستثمرين أو رواد الأعمال في القطاعات التي تسعى أستراليا فيها للحصول على ميزة تنافسية عالمية.
التركيز الإقليمي: قد يؤكد أي برنامج جديد على الاستثمار في المناطق الإقليمية بدلاً من المدن الكبرى، بما يتماشى مع أهداف الحكومة الأوسع لتطوير الاقتصادات الإقليمية.
مسارات بديلة حالية للنظر فيها
بينما تم إيقاف تأشيرات الاستثمار، تظل مسارات الهجرة الأخرى متاحة:
الهجرة الماهرة: يستمر نظام الهجرة الماهرة القائم على النقاط في الترحيب بالمهنيين المؤهلين. قد يتأهل المديرون التنفيذيون ذوو المهارات المطلوبة من خلال هذا المسار.
رعاية صاحب العمل: يمكن للشركات الأسترالية رعاية العمال المهرة، مما قد يؤدي إلى الإقامة الدائمة والمواطنة في النهاية.
برنامج المواهب العالمية: يستهدف هذا المسار الأفراد الموهوبين بشكل استثنائي في مجالات محددة ويقدم مساراً مبسطاً للإقامة الدائمة.
تأشيرات النشاط التجاري: على الرغم من أنها لا تؤدي مباشرة إلى الإقامة، يمكن لزوار الأعمال استخدام تأشيرات مثل الفئة الفرعية 400 لمتابعة المصالح التجارية في أستراليا أثناء استكشاف خيارات طويلة الأجل.
رعاية الأسرة: أولئك الذين لديهم أفراد عائلة مقربون من المواطنين الأستراليين أو المقيمين الدائمين قد يكون لديهم خيارات هجرة من خلال برامج لم شمل الأسرة.
بالنسبة للأفراد ذوي الملاءة المالية العالية المهتمين تحديداً بأستراليا، قد يكون من المفيد:
مراقبة تطورات السياسة: الاشتراك في تحديثات وزارة الشؤون الداخلية أو العمل مع متخصصي الهجرة الذين يتتبعون تغييرات السياسة.
استكشاف نهج مشتركة: على سبيل المثال، متابعة الهجرة الماهرة مع إنشاء اتصالات تجارية في أستراليا قد تكون مفيدة إذا عادت برامج الاستثمار.
النظر في مسارات التعليم: يمكن أن يخلق التعليم الأسترالي لأفراد الأسرة روابط بالبلاد ويفتح مسارات تأشيرة أخرى محتملة.
قد يعكس الإغلاق المؤقت لبرامج الاستثمار تحول أستراليا نحو هجرة أكثر استهدافاً بدلاً من التخلي عن مفهوم جذب المهاجرين المستثمرين تماماً. سيكشف الوقت عما إذا كانت ستظهر فئات تأشيرات استثمار جديدة لتحل محل الفئات التي تم إيقافها.
الخلاصة: هل مسار المواطنة في أستراليا عن طريق الاستثمار مناسب لك؟
لطالما كان نهج أستراليا تجاه هجرة الاستثمار متميزاً عن برامج العديد من الدول الأخرى. فبدلاً من تقديم معاملة مباشرة – المال مقابل جواز السفر – قامت أستراليا ببناء نظام يقدر الالتزام طويل الأمد، والمساهمة الاقتصادية الحقيقية، والاندماج في المجتمع الأسترالي.
بينما يمثل إغلاق برنامج الابتكار والاستثمار في الأعمال أمام المتقدمين الجدد تغييراً كبيراً في مشهد الهجرة في أستراليا، فمن المرجح أن تظل الفلسفة الأساسية ثابتة: تريد أستراليا مهاجرين يساهمون بنشاط في اقتصادها ومجتمعها، ليس فقط مالياً ولكن من خلال مهاراتهم، وشبكاتهم، وطاقتهم الريادية.
بالنسبة لحاملي التأشيرات الحاليين في مسار الاستثمار، يظل الطريق إلى الأمام واضحاً، وإن كان متطلباً. إن تحقيق أهداف أداء الأعمال، والحفاظ على الاستثمارات، والوفاء بمتطلبات الإقامة، والتعامل مع الالتزامات الضريبية كلها جزء من الرحلة نحو الإقامة الدائمة والمواطنة الأسترالية.
بالنسبة لأولئك الذين قد يفكرون في أستراليا بمجرد ظهور مسارات استثمار جديدة، يجدر التفكير فيما إذا كان نهج أستراليا يتماشى مع أهدافك:
هل أنت على استعداد للالتزام بوقت طويل من التواجد المادي في أستراليا؟
هل تروق لك فكرة المشاركة التجارية النشطة في أستراليا؟
هل أنت مرتاح لمسار يمتد لعدة سنوات بدلاً من الحل السريع؟
هل يوفر نمط الحياة في أستراليا، ونظام التعليم، والرعاية الصحية، وبيئة الأعمال ما تبحث عنه أنت وعائلتك؟
لم يكن مسار المواطنة عن طريق الاستثمار في أستراليا يوماً هو الخيار الأسرع أو الأسهل عالمياً. ما يقدمه بدلاً من ذلك هو الوصول إلى واحدة من أكثر دول العالم استقراراً وازدهاراً وقابلية للعيش – مع نوعية حياة ممتازة، وتعليم ورعاية صحية بمستوى عالمي، واستقرار سياسي، وسيادة قوية للقانون.
بالنسبة لأولئك المستعدين لتقديم هذا الالتزام، يمكن أن تكون المكافآت كبيرة. يوفر جواز السفر الأسترالي وصولاً بدون تأشيرة إلى العديد من البلدان، بما في ذلك حقوق العمل في نيوزيلندا. يتمتع المواطنون الأستراليون بحماية دبلوماسية قوية في الخارج، وضمان اجتماعي شامل في الداخل، وفوائد ديمقراطية قوية مع فرص اقتصادية استثنائية.
يوفر التوقف الحالي في برنامج هجرة الاستثمار في أستراليا لحظة للتفكير. تتطور سياسات الهجرة استجابة للظروف الاقتصادية المتغيرة، والأولويات الاجتماعية، والأحداث العالمية. متى وإذا قدمت أستراليا مسارات جديدة لهجرة الاستثمار، فمن المرجح أن تستمر في عكس التزام البلاد باختيار المهاجرين الذين سيقدمون مساهمة حقيقية ودائمة للمجتمع الأسترالي.
بالنسبة لأولئك الذين وضعوا قلوبهم على أستراليا، قد يتطلب الأمر الصبر والمرونة – إلى جانب الاستعداد لاستكشاف مسارات هجرة بديلة في هذه الأثناء. ولكن بالنسبة للأفراد المناسبين، فإن الرحلة إلى الجنسية الأسترالية، مهما كانت متطلبة، يمكن أن تكون واحدة من أكثر الاستثمارات قيمة على الإطلاق.
