المواطنة بحق المولد (Birthright citizenship) هي جنسية يتم اكتسابها تلقائياً عند الولادة دون الحاجة إلى تقديم طلب رسمي لاحق، أو تجنس، أو مطالبة صريحة. وتُمنح بناءً على إما "حق الأرض" (jus soli - الولادة في إقليم الدولة) أو "حق الدم" (jus sanguinis - المنحدر من والد مواطن)، وذلك حسب الإطار القانوني للدولة. وتعد المواطنة بحق المولد الآلية المهيمنة لاكتساب الجنسية في جميع أنحاء العالم وسمة محددة لقوانين الجنسية الحديثة.
في الولايات المتحدة، تُعد المواطنة بحق المولد تفويضاً دستورياً من خلال التعديل الرابع عشر، الذي تم التصديق عليه في عام 1868. وينص التعديل على ما يلي: "جميع الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة أو المتجنسين بجنسيتها، والخاضعين لولايتها القضائية، هم من مواطني الولايات المتحدة". وقد أرسى هذا المبدأ المواطنة بحق المولد لجميع الأشخاص المولودين في الأراضي الأمريكية، مع مراعاة استثناء ضيق فقط لأولئك الذين لا "يخضعون للولاية القضائية" للولايات المتحدة. تاريخياً، كان هذا يعني استبعاد الدبلوماسيين (الذين يتمتعون بحصانة دبلوماسية أجنبية) والسكان الأصليين الخاضعين للولاية القبلية. وقد تم تجاوز استثناء السكان الأصليين إلى حد كبير بموجب القوانين التشريعية اللاحقة.
تم اعتماد التعديل الرابع عشر لمنح المواطنة بحق المولد للأشخاص الذين كانوا مستعبدين سابقاً ولأحفادهم، مما يضمن أن التحرير لا يمنح مجرد الحرية بل المواطنة الأمريكية الكاملة. وقد حددت المحكمة العليا بشكل نهائي نطاق المواطنة بحق المولد في قضية "الولايات المتحدة ضد وونغ كيم آرك" (1898)، حيث قضت بأن الطفل المولود في الولايات المتحدة لوالدين مهاجرين يكتسب تلقائياً الجنسية الأمريكية من خلال الولادة في الأراضي الأمريكية. وقد أرسى هذا الحكم أن وضع الهجرة الخاص بالوالدين لا يؤثر على المواطنة بحق المولد.
توجد المواطنة بحق المولد في حوالي 30 دولة حول العالم، على الرغم من اختلاف الآليات. في الولايات المتحدة وكندا والبرازيل ومعظم دول أمريكا اللاتينية، يتم العمل بمبدأ "حق الأرض" (jus soli)؛ حيث يكتسب جميع الأشخاص المولودين في إقليم الدولة الجنسية تلقائياً. أما في الدول الأوروبية والآسيوية ودول أخرى، فيتم العمل بمبدأ "حق الدم" (jus sanguinis)؛ حيث يكتسب الأطفال المولودون لأبوين مواطنين الجنسية تلقائياً بغض النظر عن مكان الولادة.
يؤدي التمييز بين "حق الأرض" و"حق الدم" إلى نتائج مختلفة. في أنظمة حق الأرض، تكون المواطنة إقليمية - فمكان الولادة هو الذي يحدد الجنسية بغض النظر عن الوالدين. أما في أنظمة حق الدم، فهي عائلية - فالنسب هو الذي يحدد الجنسية بغض النظر عن مكان الولادة. تطبق معظم دول العالم جنسية حق المولد القائمة على حق الدم، بينما تطبق حوالي 30 دولة فقط جنسية حق المولد القائمة على حق الأرض، وتقع هذه الدول بشكل أساسي في الأمريكتين.
تختلف المواطنة بحق المولد عن المواطنة بالتجنس. تأتي المواطنة بالتجنس من خلال عملية تقديم طلب رسمي، تتضمن عادةً متطلبات الإقامة، واختبارات اللغة، واختبارات التربية المدنية، وقسم الولاء. أما مواطنو حق المولد فيكتسبون الجنسية تلقائياً عند الولادة دون أي عملية رسمية. وفي العديد من البلدان، يكون النوعان متساويين قانوناً بمجرد اكتسابهما، على الرغم من أن بعض الدساتير تحتفظ ببعض الفروق. فدستور الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يقصر منصب الرئيس على المواطنين المولودين في البلاد (natural-born citizens).
يعكس التمييز القانوني بين المواطنة بحق المولد والتجنس عمليات اكتساب مختلفة، لكن القانون الحديث يعامل كليهما عادةً كمواطنة كاملة تمنح حقوقاً ومسؤوليات متطابقة. ومع ذلك، تحتفظ بعض البلدان بقيود تنطبق فقط على المواطنين المتجنسين - مثل قيود على تولي بعض المناصب الحكومية العليا أو بعض المهن.
أصبحت "سياحة الولادة" - السفر إلى بلد يطبق حق الأرض خصيصاً للولادة وتأمين الجنسية - شائعة ومثيرة للجدل بشكل متزايد، لا سيما في الولايات المتحدة. يسافر الأثرياء من دول ذات جوازات سفر تقييدية أو ضعيفة الفائدة إلى الولايات المتحدة، ويضعون مواليدهم، ثم يعودون إلى ديارهم مع رضع يحملون الجنسية الأمريكية، مكتسبين بذلك الجنسية لأطفالهم رغم عدم إقامة الوالدين.
أثارت هذه الظاهرة نقاشات سياسية حول ما إذا كان ينبغي تقييد المواطنة بحق المولد. يجادل المنتقدون بأنها تشجع على الهجرة غير القانونية وأنه يجب قصر الجنسية على أطفال المقيمين المصرح لهم أو المواطنين. بينما يجادل المؤيدون بأن المواطنة بحق المولد تخدم وظائف الاندماج من خلال ضمان أن يصبح الأطفال المولودون في بلد ما مواطنين، مما يمنع نشوء طبقات دنيا دائمة من غير المواطنين.
تكثف النقاش السياسي في السنوات الأخيرة في الولايات المتحدة، مع مقترحات لتعديل الدستور أو تقييد المواطنة بحق المولد من خلال التشريعات. ومع ذلك، فإن أي تغيير من هذا القبيل سيواجه عقبات قانونية وسياسية جسيمة. سيتطلب التعديل الدستوري تأييد أغلبية ساحقة في كلا مجلسي الكونغرس وتصديق 38 ولاية، كما أن التقييد التشريعي سيواجه على الأرجح طعوناً دستورية بناءً على النص الصريح للتعديل الرابع عشر.
مارست عدة دول تاريخياً جنسية حق الأرض ولكنها تحولت نحو سياسات أكثر تقييداً. كانت أيرلندا تمنح الجنسية بحق المولد لجميع الأشخاص المولودين في الأراضي الأيرلندية، لكنها قيدت ذلك في عام 1992 استجابة لتزايد الهجرة. كما قيدتها المملكة المتحدة في الثمانينيات. تعكس هذه التحولات اتجاهاً عالمياً نحو سياسات جنسية أكثر تقييداً مدفوعة بمخاوف مراقبة الهجرة.
على العكس من ذلك، قامت عدة دول بتوسيع المواطنة بحق المولد أو تيسير سبل الحصول عليها. فقد وسعت ألمانيا جنسية حق الأرض المشروطة للأطفال المولودين لوالدين مقيمين لفترات طويلة في العقود الأخيرة. كما قامت بعض الدول بتعديل أنظمتها لمنع انعدام الجنسية من خلال منح الجنسية بحق المولد في ظروف قد لا تنطبق فيها بخلاف ذلك.
في أنظمة حق الأرض، لا تعتمد المواطنة بحق المولد على وضع الهجرة الخاص بالوالدين. فالطفل المولود في الولايات المتحدة لوالدين مهاجرين غير شرعيين يكتسب تلقائياً الجنسية الأمريكية من خلال حق الأرض، حتى لو كان الوالدان يفتقران إلى تصريح الهجرة. وهذا يخلق حالات يكون فيها الأطفال مواطنين أمريكيين بينما والداهم مهاجرون غير شرعيين، حيث يُسمح للطفل بالإقامة إلى أجل غير مسمى بينما يواجه الوالدان الترحيل.
يخلق هذا مواقف عائلية معقدة وكان مصدراً لجدل سياسي وقانوني. يرى البعض أن منح الجنسية لأطفال المهاجرين غير الشرعيين يحفز الهجرة غير القانونية ويجب تقييده، بينما يرى آخرون أن تقييدها سيخلق أطفالاً عديمي الجنسية أو طبقات اجتماعية دائمة من غير المواطنين.
تتمثل إحدى المزايا الهامة للمواطنة بحق المولد - سواء من خلال حق الأرض أو حق الدم - في تقليل خطر انعدام الجنسية، أي عدم امتلاك جنسية في أي مكان. ويشجع القانون الدولي لحقوق الإنسان الدول على اعتماد مبادئ الجنسية (بما في ذلك أحكام المواطنة بحق المولد) التي تمنع انعدام الجنسية. وتوجد العديد من المجموعات السكانية عديمة الجنسية جزئياً لأنهم لم يمنحوا المواطنة بحق المولد ولم يتمكنوا من اكتساب الجنسية بوسائل أخرى.
تُلزم اتفاقية حقوق الطفل الدول الموقعة بضمان تمتع كل طفل بالحق في اكتساب جنسية، مما يشجع ضمناً على المواطنة بحق المولد. كما يشجع العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية الدول بالمثل على اعتماد قوانين جنسية تمنع انعدام الجنسية.
تُعتبر المواطنة بحق المولد حقاً من حقوق الإنسان بموجب القانون الدولي. فالإعلان العالمي لحقوق الإنسان (المادة 15) يقر بأن لكل فرد الحق في التمتع بجنسية ما. وتضمن المواطنة بحق المولد حصول المواليد الجدد تلقائياً على جنسية، مما يمنع انعدام الجنسية ويحمي حقوق الإنسان الأساسية. والدول التي تقيد المواطنة بحق المولد تخاطر بخلق فئات سكانية عديمة الجنسية ذات حقوق منقوصة.
هناك تصور خاطئ واسع الانتشار بأن المواطنة بحق المولد عالمية وتلقائية في كل مكان. في الواقع، تطبق حوالي 30 دولة فقط المواطنة بحق المولد القائمة على حق الأرض، بينما تطبق بقية الدول حق الدم. وينتج عن النظامين نتائج مختلفة؛ فبعض الدول تتطلب النسب من والدين مواطنين للحصول عليها، بينما تمنحها دول أخرى بناءً على مكان الولادة وحده.
مفهوم خاطئ آخر هو أن المواطنة بحق المولد لا يمكن فقدانها. في الواقع، تسمح بعض الدول للمواطنين بالتنازل عن جنسيتهم أو تطلب ذلك، كما تنهي بعض الدول الجنسية في ظروف محددة (مثل الاكتساب الطوعي لجنسية أخرى). وعادةً ما لا يمكن سحب المواطنة بحق المولد المكتسبة في الأصل دون موافقة المواطن، ولكن توجد حالات يمكن فيها فقدان الجنسية.
كما يسيء الكثيرون فهم التمييز بين المواطنة بحق المولد ووضع الهجرة. فالمواطنة بحق المولد تحدد ما إذا كان الشخص مواطناً أم لا، أما وضع الهجرة فيحدد ما إذا كان الشخص مصرحاً له بالإقامة في بلد ما. الطفل الذي يكتسب المواطنة بحق المولد يصبح مواطناً، لكنه لا يحصل تلقائياً على حقوق الهجرة أو الإقامة خارج بلد جنسيته.