
约旦的加密货币格局在 2025 年随着第 14 号法律的通过发生了巨大转变,该法律正式将虚拟资产运营合法化,并扭转了多年来的限制性政策
约旦的加密货币格局在 2025 年随着第 14 号法律的通过发生了巨大转变,该法律正式将虚拟资产运营合法化,并扭转了多年来的限制性政策。这一里程碑式的立法使约旦成为中东加密经济的新兴参与者,尽管约旦护照持有人在寻求访问 Coinbase 等主要国际交易所时仍面临重大挑战。本综合指南探讨了约旦投资入籍计划、其演变中的监管框架,以及使用约旦护照进行加密货币交易所验证的现实情况。
尽管约旦近期取得了监管进展,但截至 2025 年,Coinbase 仍未将约旦明确列为受支持的国家。这为寻求访问全球最大加密货币交易所之一的约旦护照持有人带来了根本性挑战。虽然约旦不像伊朗、叙利亚或朝鲜那样受到海外资产控制办公室(OFAC)的制裁,且约旦护照符合一般国际文件标准,但缺乏明确支持意味着约旦居民在访问 Coinbase 服务时面临重大限制或完全无法访问。
约旦 2025 年先进的虚拟资产立法与 Coinbase 的国家限制之间的脱节,反映了全球加密货币生态系统中更广泛的挑战。Coinbase 的货币转换器显示加密货币的约旦第纳尔(JOD)定价,这可能会产生误导,但此显示功能并不代表实际服务可用性。尝试在 Coinbase 注册的约旦护照持有人在开户过程中可能会遇到地理限制,无论文件质量或合规准备如何,都无法完成 KYC(了解您的客户)验证。
这种限制迫使驻约旦的加密货币投资者转向其他平台,特别是明确支持约旦的区域性交易所(如 BitOasis),或保持更广泛地理覆盖的国际平台(如 Binance、Kraken 和 OKX)。提前了解这些限制可以节省时间和精力,同时帮助投资者找到符合约旦新监管框架的可行替代方案。
约旦的投资入籍计划于 2025 年 7 月进行了重大改革,从原来的三个主要途径扩大到八个不同的投资渠道,旨在吸引外国资本和专业知识。该计划提供多个准入门槛,范围从安曼以外商业项目的 35 万美元到专业领域投资的 423 万美元不等,处理时间通常为三到六个月。这些改革反映了约旦更广泛的经济现代化战略,将其定位为寻求中东居留权和公民身份选择的国际投资者的极具吸引力的目的地。
最容易实现的途径是在安曼以外的商业项目中投资至少 35 万约旦第纳尔(约 49.3 万美元),并创造 10 个约旦就业岗位。对于首都的投资,门槛升至 70 万约旦第纳尔(98.7 万美元),并要求创造 20 个本地就业岗位。该计划的扩展还包括创新路径,例如无需资本投资但强制创造 100-150 个约旦就业岗位的单纯就业途径,以及对达到特定股权门槛的现有投资者的追溯资格。
约旦计划对加密货币投资者特别具有吸引力的一点是,大多数投资途径没有强制性居住要求,允许公民身份持有者在建立中东基地的同时保持全球流动性。该计划全面覆盖家庭成员,包括配偶、18 岁以下的受抚养子女,对于超过 200 万约旦第纳尔的投资,甚至涵盖 30 岁以下的男性子女。自 2018 年以来已有 561 名投资者获得公民身份,年度上限为 500 个名额,该计划在产生超过 12 亿美元投资额的同时保持了其稀缺性。
公民身份获取过程需要广泛的尽职调查,包括全面的安全和背景调查、通过国际数据库进行财务验证以及资金来源证明。尽管要求严苛,该计划通过投资部提供的清晰结构和政府支持,为获得约旦公民身份提供了合法途径,但投资者应注意,单纯的公民身份并不能保证访问所有国际金融服务,Coinbase 的国家限制即是证明。
约旦 2025 年第 14 号法律(虚拟资产交易监管法)的通过,代表了中东加密货币监管领域最重要的政策逆转之一。在维持了自 2014 年以来禁止金融机构从事加密货币交易的限制性立场多年后,约旦通过了全面的监管框架,法律承认加密货币为虚拟资产,允许在特定监管批准下用于支付、投资和交易。
新框架确立了约旦证券委员会(JSC)为虚拟资产服务提供商(VASP)的主要许可机构,要求所有加密交易所、支付提供商和托管人必须获得许可并在约旦设立注册办事处。中央银行行长 Adel Sharkas 博士宣布支持受监管的加密货币平台,允许传统银行与获得许可的平台及经预先批准的国际交易所合作。这一巨大转变解决了约旦在 2023 年 10 月完成全面的反洗钱和反恐怖融资协议后,从 FATF(金融行动特别工作组)“灰名单”中除名的问题。
与沙特阿拉伯等仍维持普遍禁令的地区同行相比,约旦的监管转型定位更为领先,尽管在成熟度上仍落后于阿联酋和巴林。法律明确排除了数字证券、央行数字货币(CBDC)以及约旦中央银行发行的法币数字形式,在不同类别的数字资产之间保持了明确的界限。获准平台必须满足高安全性和透明度标准,同时遵守严格的 AML/KYC 要求。
市场预测显示,约旦加密货币市场在 2025 年的收入将达到 2940 万美元,用户渗透率预计从 7.36% 上升到 2026 年的 7.72%,涵盖 894,750 名用户。第 14 号法律提供的监管确定性为机构采纳奠定了基础,并将约旦定位为新兴的数字资产中心,尽管该国在制定全面的税收框架和建立可与地区领导者媲美的加密专用银行基础设施方面仍面临挑战。
虽然 Coinbase 拥有业界最先进的 KYC 程序,包含 200 多项文件验证检查和生物识别验证系统,但由于地理限制,约旦护照持有人仍无法使用这些复杂功能。了解 Coinbase 的标准验证流程有助于说明约旦用户目前缺失的环节,以及他们在支持该地区的替代平台中应期待的体验。
Coinbase 实行基于风险的 KYC 生命周期并进行持续监控,要求完整法定姓名必须与政府 ID 完全一致、当前的居住地址、用于双重身份验证的电话号码以及政府签发的照片身份证件。该平台 2025 年的增强功能包括结合面部识别的先进生物识别验证,以及结合机器学习与人工审查的多层方法。对于受支持国家的用户,验证过程在标准情况下通常在 24-48 小时内完成,最佳情况下仅需数分钟。
对于约旦护照持有人来说,具有讽刺意味的是,他们的证件很可能会顺利通过 Coinbase 的技术审核。约旦护照符合国际标准,具有机读区、安全防伪特征和英文译名。该国从 FATF 灰名单的除名以及新的监管框架也解决了可能触发强化尽职调查的合规顾虑。然而,基于商业决策而非技术或监管障碍的地理限制完全阻碍了访问。
这种情况令居住在受支持国家的约旦人感到尤为沮丧,因为他们可能认为自己的居住地能提供访问权限。然而,Coinbase 的验证系统通常通过护照文件识别国籍,且使用 VPN 绕过地理限制违反了服务条款,并面临账户被封禁及资金冻结的风险。该平台的合规要求延伸至全球,这意味着约旦护照持有人无论身处何地或拥有何种居留身份,都会面临限制。
在加密货币交易所访问方面,约旦在中东十个国家中排名第七,这反映了重大的监管障碍和有限的金融整合,使护照持有人在全球加密经济中处于劣势。虽然 2025 年虚拟资产立法标志着进步,但 2014 年开始的历史性禁令造成了持久的基础设施缺口,继续限制了对 Coinbase 等主要平台的访问,使该国落后于更早拥抱加密创新的地区领导者。
阿联酋凭借其全面的 VARA 框架、创新友好型政策以及主要交易所的全面支持,领跑地区加密货币采纳。巴林利用其 2019 年开始的央行许可先发优势,而即使是维持普遍限制的沙特阿拉伯,也显示出 154% 的年增长率。约旦由于之前的限制性政策以及较弱的护照实力(全球排名第 87 位,仅有 47 个免签目的地,而阿联酋为 184 个),为加密货币投资者带来了复合型劣势。
银行整合是约旦最显著的弱点,在十个地区国家中排名第九。虽然新立法允许银行与获准的加密平台合作,但与阿联酋银行直接进入加密领域或巴林机构推出比特币投资基金相比,约旦的基础设施几乎不存在。约旦缺乏成熟加密市场所具备的法币入金/出金通道、支付路径和机构产品,迫使用户转向 P2P 交易或国际电汇,后者过程复杂且成本高昂。
护照实力的差距特别影响了业务拓展机会,因为约旦公民前往主要加密会议和金融中心时面临签证要求,而阿联酋或卡塔尔护照持有人则可自由访问。这种流动性限制与约旦在全球加密公司运营中的有限存在叠加——迪拜承载了 Binance、OKX 和众多区块链初创公司的区域总部,而安曼尽管有政府区块链倡议和不断增长的金融科技部门,但在行业区域发展中仍处于边缘地位。
尽管存在 Coinbase 的限制,约旦公民身份仍为加密货币投资者提供了战略优势,特别是在 2025 年监管改革之后。自 1995 年以来,约旦第纳尔与美元挂钩(1 美元兑 0.709 约旦第纳尔),为加密投资提供了关键的稳定性,消除了基于美元交易的外汇风险,同时提供了可预测的汇率。这种货币稳定性,加上对外币持有或国际转账没有限制,为管理加密资产组合创造了有利框架。
约旦与包括英国、加拿大、法国及地区合作伙伴在内的主要经济体签署了 30 多份避免双重征税协定,这为国际加密投资者带来了重大利益。这些条约提供了更低的投资收入代扣税率、针对加密收益双重征税的保护以及增强的跨境业务机会。地域征税制度意味着非居民仅对约旦来源的收入纳税,而资本利得通常免税——尽管具体的加密税收处理仍有待新监管框架进一步明确。
亚喀巴经济特区提供了特殊机遇,其统一税率为 5%,免关税,并允许 70% 的外籍员工比例。外国投资者可以设立从事全业务活动的办事处,且大多数行业对外国所有权没有上限。安曼证券交易所在地区脱颖而出,拥有 48% 的外国所有权且对国际投资者没有限制,为加密货币之外的投资多元化提供了额外机会。
阿拉伯银行(Arab Bank)针对区块链技术设立的 3000 万美元金融科技风投基金预示了机构对加密创新的支持,而政府倡议如 JOIN Fincubator 和拥有 9800 万美元资本的创新初创企业中小企业基金,则展示了对金融科技发展的承诺。法律第 14 号带来的监管明确性、连接欧亚非的战略地位,以及进入政府预测的“12 万亿美元中东机会成本市场”的渠道,尽管平台访问受限,仍创造了显著优势。
鉴于 Coinbase 的限制,约旦护照持有人必须寻找明确支持其管辖区的其他平台。BitOasis 是首选推荐,它明确为包括约旦在内的 14 个中东和北非国家提供服务。BitOasis 在阿联酋和巴林获得许可,提供 60 多种加密货币,支持当地货币和阿拉伯语客服,不过其在 2024 年被印度交易所 CoinDCX 收购引发了对其长期区域重心的关注。
Binance 为约旦用户提供现货交易访问,但封锁了期货和杠杆交易服务,需要用户仔细留意服务限制。该平台的 P2P 服务明确支持“约旦银行”作为支付方式,为当地用户提供了关键的法币出入金通道。凭借 350 多种加密货币和 0.1% 的交易费率,Binance 尽管受到衍生品限制仍具吸引力,但用户必须完成强制性的 KYC 验证并接受相比无限制地区较窄的服务范围。
Kraken 和 Bitstamp 提供没有约旦特定限制的全面访问,作为具备良好安全记录和监管合规性的可靠替代方案。Kraken 拥有 120 多种加密货币、极具竞争力的费率结构(0.00%-0.26%)以及高达 23% 的质押奖励,对长期投资者尤为诱人。对于高级交易者,OKX 的迪拜总部及其对中东的关注,结合 Gate.io 超过 1,700 种的加密货币选择,提供了 Coinbase 生态系统之外的成熟替代方案。
Uniswap、PancakeSwap 和 1inch 等去中心化交易所提供了抗审查的交易,不受地理限制,但用户必须应对较高的 Gas 费、潜在的智能合约风险以及有限的法币整合。包括 Binance P2P、LocalCoinSwap、HodlHodl 和完全去中心化的 Bisq 在内的 P2P 平台为获取加密货币提供了替代路径,这在约旦银行整合有限的情况下尤为珍贵。这些平台允许使用当地支付方式进行直接的点对点交易,但用户在面对交易对手风险和价格溢价时必须格外小心。
虽然 Coinbase 仍无法访问,但了解支持约旦的平台的标准 KYC 流程有助于确保在其他地方成功验证。该过程通常从使用有效电子邮箱和强密码创建账户开始,随后进行邮箱验证和强制性的双重身份验证设置。用户必须输入与护照完全一致的个人信息,特别注意阿拉伯语姓名在所有文件中的译名一致性。
文件准备是成功验证的关键。护照照片需要清晰显示所有文字,包括机读区,在光线充足且无阴影或反光的环境下拍摄,确保四个角都清晰可见。许多约旦用户反馈使用移动端 App 而非桌面端上传成功率更高,因为内置摄像头通常能更有效地捕捉证件信息。如果需要地址证明,文件上的姓名必须与护照完全匹配,且日期在过去三个月内。
约旦护照持有人特有的常见挑战包括:阿拉伯语姓名译名不一致、约旦护照与国外居住地之间的地址不匹配,以及护照安全防伪特征导致的扫描质量问题。在提供正确文件的情况下,成功率接近 90%,而使用高质量文件的首次尝试成功率约为 75%。验证失败通常源于文件质量问题(60%)、信息不匹配(25%)或地址验证问题(10%)。
最佳实践包括:在对比明显的背景下使用自然日光或明亮的 LED 灯拍摄证件;多次拍摄并选择最清晰的一张;确保护照有效期至少还有六个月。对于人脸自拍要求,用户应直视摄像头,表情自然,如果护照照片中未佩戴眼镜则应摘除眼镜,并避免背光或滤镜。在所有平台保持一致的信息并记录验证尝试的详细信息,有助于在出现问题时排查故障并加速客服响应。
约旦加密货币市场稳步增长,2025 年用户渗透率达 7.36%,涵盖约 894,750 名用户,预计产生 2940 万美元收入。该国的人口优势——18-35 岁成年人中 80.1% 的智能手机普及率和广泛的技术素养——为采纳奠定了坚实基础,尽管约旦仍落后于土耳其(11% 渗透率)等地区领导者,且落后于阿联酋 300 亿美元的加密价值接收规模。
推动采纳的主要用例包括汇款(鉴于 10% 的约旦人居住在海外,这一点尤为重要)、在不确定的地区经济中对冲通胀,以及对投机性投资机会日益增长的兴趣。数字汇款市场预计到 2028 年将增长至 1.168 亿美元,复合年增长率为 6.50%,而 2022 年超过 7800 万次的电子支付交易表明数字支付舒适度正在提高,这可能转化为加密货币的采纳。
政府区块链倡议提供了关键的基础设施支持,包括 2024 年 7 月启动的 MODEE DLT 国家区块链网络、与 Sanad 数字身份系统的整合,以及 2025 年全面的区块链技术政策。这些倡议,结合约旦在中东和北非地区风险投资排名第四(2018-2022 年间通过 220 笔交易筹集 2.46 亿美元),创造了一个支持加密创新的生态系统,尽管交易所访问受限。
挑战依然巨大,包括与邻国相比完全没有比特币 ATM、尽管有新规定但银行整合仍然有限,以及缺乏全面的加密专用税收框架。然而,机遇依然广阔:政府数字化倡议、需要高效转账方案的大型汇款市场,以及约旦利用其受教育程度较高的劳动力——尽管仅占地区人口 3%,但中东和北非地区 27% 的技术企业家是约旦人——成为区块链开发中心的潜力,即使它无法匹配迪拜在交易所托管方面的优势。
约旦投资入籍计划与加密货币交易所访问的交集,既揭示了重大机遇,也反映了清醒的局限。虽然 2025 年标志性的第 14 号法律使约旦在地区监管版图中处于领先地位,但 Coinbase 持续缺乏支持突显了在访问全球顶级加密货币平台方面的持久挑战。约旦护照持有人必须在一个监管进展尚未转化为全面平台访问的复杂生态系统中摸索前行。
对于专门为加密货币目的考虑约旦公民身份的投资者来说,这需要进行细致的权衡。35 万美元至 423 万美元的入籍投资门槛提供了地区存在感和战略利益,包括挂钩美元的货币稳定性、广泛的避免双重征税条约网络以及进入新兴中东市场的机会。然而,这些优势必须与地区十国中第七位的加密访问排名以及限制国际商务流动性的较弱全球护照实力进行权衡。
通过替代平台可以找到实际的解决方案:BitOasis 提供了区域性焦点,而 Binance、Kraken 等平台则提供了不同服务水平的国际访问。接受约旦用户的中心化交易所、支持本地支付方式的 P2P 交易平台以及提供抗审查访问的去中心化交易所的结合,创造了虽然不完美但可行的加密市场参与路径。成功需要仔细选择平台,细致准备 KYC,并接受某些服务(尤其是衍生品交易和杠杆产品)在很大程度上仍无法访问的现实。
展望未来,约旦正处于一个关键时刻,持续的监管完善、银行整合和平台合作伙伴关系可能在 12-24 个月内显著改善访问状况。政府的区块链倡议,结合年轻且精通技术的国民以及战略性的地理位置,预示着快速进步的潜力。然而,在 Coinbase 等主要平台明确增加对约旦的支持之前,护照持有人必须对局限性保持务实,同时利用现有替代方案参与全球加密货币经济。从监管接受到全面平台访问的旅程仍未完成,但约旦的发展轨迹表明,对于愿意应对当前限制的耐心投资者来说,未来会有更好的整合。
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