第二护照主要是作为应对母国政治动荡、经济危机或个人安全威胁的一种“保险”而获得的。这个词强调的是动机,而非机制——大多数寻求 B 计划的人通过投资入籍 (CBI)、血缘入籍或归化入籍来获取它。
“B 计划护照”是将“生存主义者(prepper)”心态应用于公民身份。它与其他护照动机(税务优化、旅行便利、商业准入)不同,因为它根植于焦虑。寻求 B 计划护照的客户购买的是心安。他们希望在现有的国家变得无法居住时——无论是从经济、政治还是物理层面——有一条逃生路线。
这种区分非常重要,因为它会改变你提供建议的方式。追求税务优化的人想了解税收协定利益和 FIRPTA(美国实时性房地产投资税法)的影响。而 B 计划寻求者想知道,当情况变糟时,他们是否真的能离开。他们在意的是压力下的实际可用性,而不是优化电子表格。
显而易见的群体:处于明显动荡国家的公民。委内瑞拉已促使数万人寻求第二护照——2023 年,由于官方政府渠道失灵,加拉加斯的非法代理人一直在违规处理 CBI 申请。黎巴嫩的银行危机引发了护照申请量的激增;公民无法支取当地银行里属于自己的钱,因此需要一条出路。伊朗、尼日利亚、土耳其、南非——这些国家的公民持续在寻求 B 计划护照。
但那些不那么明显的群体同样重要。在 2020 年国家安全法之后,香港居民在 12 个月内向加拿大、澳大利亚和英国等地提交了约 10 万份居留权和公民身份申请。美国人在 2016 年左右以及 2020 年政治动荡期间,也以较高的频率购买第二护照。英国脱欧后,英国公民突然开始关心葡萄牙的血缘入籍(进入欧盟的切入点)。这些人并非走投无路——他们富有、受过良好教育,且生活足够宽裕,拥有提前规划的奢侈。
这种心理极具启发性。一个来自黎巴嫩的人购买多米尼克护照,并不一定计划明天就走。他们是在为“可能需要走”的可能性买保险。愿意在加勒比 CBI 项目上花费 10 万至 20 万美元的客户是在释放一个信号:失去选择权的代价超过了获取它的成本。这是一个强大的驱动力。
核心见解:获得 B 计划护照的最佳时机是在你真正需要它之前。这显而易见,但却不断被违背。
当委内瑞拉货币崩盘且资本管制收紧时,由于没有提前规划,公民面临禁止离境的限制。当俄罗斯于 2022 年 2 月入侵乌克兰时,成千上万富有的俄罗斯人试图申请 CBI 项目;然而大多数项目在几周内就暂停了俄罗斯人的申请。黎巴嫩银行危机困住了那些拖延的人;一旦管制收紧,准备材料和处理申请几乎变得不可能。
此时机问题正是 CBI 公司在危机期间看到需求激增的原因。一旦某个国家出事,当地的申请量就会激增——但到那时,最简单的选项往往已经关闭。这形成了一种恶性循环:危机爆发那一刻,政府限制出境,CBI 项目暂停申请,最绝望需要 B 计划护照的人反而失去了获取渠道。
2020 年的香港是最清晰的案例。国家安全法于 6 月 30 日通过。几个月内,香港政府开始调查活动人士和潜在的异见人士。到 2021 年底,很明显任何政治活跃人士都无法离开。在香港获取 B 计划护照的最佳窗口期大概是 2020 年 1 月,当时还没人认为自己会需要它。任何等到“法案通过后”才行动的人都已经太晚了。
加勒比 CBI 项目(多米尼克、格林纳达、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯)是主流选择。处理速度快(90-180 天),成本适中(根据项目在 10 万至 25 万美元之间),且被大多数国家接受免签。弱点是:前往美国或中国的免签待遇有限,且护照在国际上不被视为“高端”。但如果你需要离开母国且进入美国不是首要任务,加勒比 CBI 在执行时间维度上是无与伦比的。
葡萄牙提供不同的功能——它不是纯粹的 B 计划护照,而是一个跳板。28 万欧元的房地产投资可以换取居留许可,最终变成永久居留权(5 年后),最后变成公民身份和欧盟护照(总计 7 年)。比加勒比 CBI 慢,但终点是欧盟护照,这能开启不同的机遇。在那些可以提前规划 5-7 年并想要一本高认可度护照的人群中非常受欢迎。
土耳其(40-50 万美元房地产)在 B 计划用途中被低估了。土耳其公民身份可在 60 天内处理完毕。土耳其护照虽然不够强(没有美国免签),但土耳其本身的地理位置使其成为区域枢纽和经济中心。中东国家的公民经常选择土耳其作为 B 计划,因为它离家近、易于到达,且在该地区内免签。
瓦努阿图则是追求速度的选择。它是行业内最便宜、最快的——13 万美元,7-10 天处理完毕。代价是瓦努阿图护照国际认可力较弱(免签国有限)。但如果你的 B 计划是“我需要明天就能拿着有效的旅游证件离开我的国家”,瓦努阿图解决了这个问题。一些 B 计划寻求者购买瓦努阿图护照作为过渡,以便在时间充裕时再投资更强大的护照。
正确的选择取决于“B 计划”对你的客户实际意味着什么。“如果出事,我需要两周内就能使用的逃生舱”与“我想要五年后的选择权”是完全不同的对话。时间表和预算决定了答案。
CBI 申请并非随机分布——它们与政治事件高度相关,这是可以衡量的。
2020 年香港国家安全法之后,香港居民对 CBI 项目的申请量同比增加了约 5 倍。在经济动荡或政府释放不可预见的政策转变信号期间,土耳其 CBI 申请量会上升。2020 年银行危机期间,黎巴嫩申请量飙升。俄罗斯的申请在 2021-2022 年激增,然后在 2022 年 3 月 CBI 项目开始暂停俄罗斯客户时嘎然而止。
CBI 公司对此有明确的跟踪——Henley & Partners 发布的年度报告显示了哪些国籍的人申请最为频繁,以及何时申请。这些需求激增揭示了哪些人群认为自己的处境面临真实风险。
美国人对第二护照的咨询在选举周期和政治极化时期会增加。这一点值得注意,因为它表明尽管美国的体制相对稳定,但富裕的美国人仍会主动察觉到威胁信号,从而激励他们进行对冲风险。
B 计划护照面临一种隐含的批评:它们是普通公民负担不起的“富人保险单”。这种批评完全成立。
如果你有 50 万美元,你可以获得土耳其公民身份,购买葡萄牙的欧洲居留权,并建立选择空间。如果你只有 1 万美元,你的选择只有血缘入籍(免费但需要祖籍证明)或申请庇护(需要可证明的迫害)。富人可以选择离开,穷人只能被困。
这种阶级维度是真实存在且值得承认的。CBI 项目存在是因为它服务于市场需求——但这是一个对于动荡国家的大多数人来说根本无法触及的市场。这并非 CBI 的道德缺陷,而是财富与公民身份交织的结构性现实。
对于顾问来说,这意味着要理解 B 计划护照的客户意识到自己享有特权。他们往往对此感到一丝愧疚。与他们良好合作意味着在不忽视这种意识的同时,澄清提前规划并利用可用工具是理性的表现,而非冷漠。